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令和6年9月20日 市長記者会見を行いました

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郵便局における出張所業務の取り扱い開始について

 本年1月29日に日本日本郵便株式会社と包括委託に関する契約を締約を締結し、これまで10月1日の業務開始に向け、委託先郵便局への回線工事や必要機器の設置等と併せて、業務の取り扱いについて協議・調整等の準備を進めてまいりました。この度、サービス提供開始日である10月1日より、郵便局による出張所業務の取り扱いを開始いたします。

 これに伴い、現在25カ所ある出張所のうち最寄りの郵便局へ業務を委託する22カ所を9月30日で廃止し、残りの3出張所、有明町下津浦出張所・御所浦町横浦島出張所・天草町福連木出張所につきましては、引き続き出張所業務を継続することとしております。

 出張所業務取り扱い郵便局23局におきましては、市の各支所と連携しながら、住民票や印鑑登録証明、戸籍、税務関係の各種証明書の交付、国民健康保険や後期高齢者医療保険関係の取り扱い、各地区体育館等の公共施設使用申請の受付や文書の取り次ぎなどを行っていただくこととしております。

 このような包括的な事務の受託は、日本郵便株式会社におかれましても、九州エリアで6番目、熊本県では初めて実施されると聞いております。
地域に根差した身近な存在である郵便局と連携しながら、今後も住民サービスの向上に取り組んで参りたいと考えております。

 なお、この業務取り扱い開始に伴い、10月1日(火曜日)午前8時40分から、五和町の城河原郵便局におきまして、「出張所業務取り扱い開始式」を行います。内容としましては、セレモニーとしてテープカットを行い、閉式後、窓口において申請から証明書交付までのデモンストレーションを実施する予定としております。


 市役所業務での生成AI活用について

 天草市役所において、生成AIツールを導入し、業務での活用を開始します。
 生成AIについては、ご承知のこととは思いますが、学習したデータを基に新たな文章や画像、音声を生成する人工知能(AI)のことで、さまざまな分野での活用が進められております。
 本市におきましても、天草市DX推進方針に基づき、業務の効率化を目指して導入に向けた検討を進めてまいりましたが、先行して取り組まれている自治体の事例を参考に、本市におきましても十分に効果が期待できると判断しましたので、この度本格運用することといたしました。
 利用開始日は令和6年10月1日で、利用できるのは、パソコン等の端末が利用できる全職員となります。

利用する生成AIの種類は、ChatGPT-4、GoogleGemini、Claude Haikuの3種類です。

利用環境としましては、職員からの生成AIへの質問は行政専用のネットワークであるLGWANネットワーク内の庁内サーバに専用の環境を構築して行い、生成AIとの通信は特定通信を利用します。
 また、職員が入力した情報は生成AIには学習されず、回答のみが返されるため、情報が外部に漏れることがない安全な環境となっております。

セキュリティ対策としては、生成AIを利用するにあたり遵守すべき事項を定めたガイドラインを策定し、個人情報の入力禁止や、生成された内容に差別や偏見・誤り、著作権侵害などが含まれていないかの確認など、必要な対策を講じながら安全に活用してまいります。

想定する業務は、文書作成や企画案の作成、情報収集、アイデア創出などで、期待される効果として、生成AIツールの導入によりまして、職員の業務負担の軽減を図り、それによって生じた時間を更なる市民サービスの向上に繋げてまいりたいと考えております。
 今後のスケジュールとしましては、9月26日にDX推進員を対象とした研修会を実施し、その後、全職員へ操作方法やガイドラインの周知を図った上で、10月からの本格運用を開始いたします。


「あまくさ市電子図書館」のサービス開始について

 本市の市立図書館では、10月1日(火曜日)から、パソコンやスマートフォン、タブレットなどのデジタル機器により、インターネットが使用できる環境であれば、24時間、365日、いつでもどこでも電子書籍を無料で読むことができる「あまくさ市電子図書館」のサービスを開始します。

 この電子図書館サービスにより、図書館から遠方にお住いの方や、育児中、療養中、介護中の方など、図書館に行くことが難しい方でも、時間や場所に制約されずに気軽に本を借りることができるようになります。

また電子図書館には、文字の拡大や縮小、音声読み上げ機能に対応した電子書籍もありますので、紙に印刷された書籍が読みにくい方などにつきましても利用がしやすくなり、多くの皆さんがいろいろな形で、読書をお楽しみいただけると思っております。

利用につきましては、天草市に住んでいる人、通勤・通学している人で図書館の貸出カードを持っている人であれば、どなたでも利用できます。
 また、市内の小・中学生につきましては、全員分のIDとパスワードを発行しますので、1人1台使用しております学校用タブレットを使って、学校でも電子書籍を読むことができるようになり、一斉読書や授業での活用も可能になります。

現在、市が購入し、利用可能な書籍は、絵本や小説、料理や観光ガイドブックなどの実用書など、幅広いジャンルの約1,200点を準備しておりますが、今年度末までには、さらに約1,200点を購入し、合計約2,400点が利用できるようになります。
 また、来年度以降につきましても、順次購入していく予定としております。

この電子図書館の利用方法などにつきましては、市立図書館ホームページや市政だより10月号に掲載するほか、10月5日(土曜日)と6日(日曜日)には、電子図書館の利用方法や検索の仕方などを知っていただくため、「電子図書館体験会」を複合施設ここらすで開催します。また今後も、各地域で体験会を開催し、「あまくさ市電子図書館」の利用促進を図ってまいります。

これからも、市民の皆さんが生涯にわたり学び、読書を楽しんでいただけるよう、図書館サービスの充実に取り組んでまいります。

質疑応答

郵便局における出張所業務の取り扱い開始について

●出張所業務を郵便局に委託した経緯と、対応する職員は市職員か、または郵便局職員で対応されるのですか?

(答)経緯につきましては、出張所業務において業務量が減少している中で、財政効果を考慮し、出張所の在り方を見直しました。その結果、出張所に代わる、住民サービスの低下を招かないためには郵便局への業務委託が最善であると判断いたしました。
 また、対応する職員につきましては、郵便局の職員が対応します。郵便局の職員と支所の職員が連携を取りながら、住民サービスに努めていきます。

●住民の方が不安になると思うが、その点についてはどうお考えですか?

(答)これまでに、地域を回って説明をしてきました。その中でも、さまざまな不安の声もありましたが、郵便局の職員の方々が普段から地域に根付いておられますので、そこについての不安は払拭できるものと思っております。

●財政効果としてはどれくらいになるのですか?

(答)経費につきましては、これまで会計年度任用職員40人を配置しており、6,800万円ほどでした。今年度につきましては、機器の購入や光回線の整備、備品の準備などで約2,400万円かかっております。今年度は年度途中での移行となりますので比較ができませんが、来年度の令和7年度は会計年度任用職員を18人と予定しており、削減効果としましては年間2,400万円程度の削減になると見込んでいます。

●郵便局へ委託する業務の数としてはどれくらいになりますか?

(答)大きく分けると、諸証明の発行業務や文書の取次業務、相談業務などがあります。細かく分けていくと他にも沢山ありますが、大きく分けると8つになります。

●相談業務も含めて郵便局へ業務委託となるのですか?

(答)そうです。今までの出張所業務でも、住民の方が相談に来られたり、市役所からの文書が分からない時など尋ねに来られたりしておりました。そういった相談業務についても郵便局にお願いをいたします。ただ、内容が複雑になったりする場合は、支所につないでいただくことになります。

●いろいろな守秘義務が発生すると思うのですが、その辺はどう対応していかれるのですか?

(答)郵便局との委託契約の中で、個人情報の保護についても規定をしています。また、「地方公共団体の特定の事務の郵便局における取り扱いに関する法律」という、郵便局に窓口業務を委託する際の法律があり、それに基づき出張所業務を委託するものです。その中で、「職員の秘密保持義務」と、罰則規定があります。そちらで対応していきます。

●市民が相談しにくくなるということはないのでしょうか?

(答)基本的に、郵便局職員になりますので地元住民とも顔見知りということで、相談しにくくなるとは考えにくいのですが、知りすぎて相談しにくい場合など、内容次第では支所に取り次いでもらうなどの対応をしていただきます。

「あまくさ市電子図書館」のサービス開始について

●電子図書では、本を借りている人がいても借りることはできるのですか?また返却期限などはどうなるのですか?

(答)1つの本に対して、貸し出し中であれば借りることはできません。また、返却期限(貸出期間)は15日間となり、期限が過ぎると自動的に返却となります。

●地方では「本屋の閉店」とよく聞きますが、この電子図書館の開始によって天草市内の本屋さんは大丈夫なのでしょうか?

(答)市内には図書館や図書室が各地域にありますが、「電子図書館ができたから、もう本を買いに行かない」とか、そういうことは恐らく、ないと判断しております。

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